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湖南法治報(bào)訊（通訊員 崔永松 謝呂霞）近年來(lái)，婁底市社區(qū)矯正工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平法治思想，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)下，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，成功構(gòu)建起專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、智慧化、溫情化的“四維”工作體系。其特色創(chuàng)新模式屢獲司法部、省司法廳高度肯定，工作經(jīng)驗(yàn)被中央及省級(jí)主流媒體宣傳推廣，探索出一條獨(dú)具湘中特色的社區(qū)矯正現(xiàn)代化治理新路徑，交出了一份亮眼的平安婁底答卷。

淬煉專(zhuān)業(yè)強(qiáng)兵，打造社區(qū)矯正“湘中樣板”

婁底市將社區(qū)矯正工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的 “關(guān)鍵抓手”，以“鍛造司法行政鐵軍”為目標(biāo)，錨定全市隊(duì)伍全域提質(zhì)，從組織統(tǒng)籌、能力共育、作風(fēng)共建三方面協(xié)同發(fā)力，筑牢專(zhuān)業(yè)根基。

市縣兩級(jí)全面落實(shí)《社區(qū)矯正法》，組建社區(qū)矯正管理局，冷水江市率先設(shè)立社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)，為規(guī)范執(zhí)法構(gòu)建起上下貫通的組織保障體系。常態(tài)化開(kāi)展“五知道”能力提升行動(dòng)，全市每年組織業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)、案件交叉評(píng)查、專(zhuān)業(yè)技能比武，通過(guò)以訓(xùn)促學(xué)、以查問(wèn)效、以賽提能，推動(dòng)全市社區(qū)矯正隊(duì)伍履職能力整體躍升，在湖南省社區(qū)矯正技能比武中，婁底兩奪集體一等獎(jiǎng)好成績(jī)。隊(duì)伍中涌現(xiàn)出全國(guó)政法系統(tǒng)“雙百政法英?！?、司法部社區(qū)矯正先進(jìn)個(gè)人等一系列優(yōu)秀典型，他們迎難而上、攻堅(jiān)克難的奮斗精神和求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，成為全市社區(qū)矯正隊(duì)伍的標(biāo)桿。

建強(qiáng)全域?qū)I(yè)隊(duì)伍是社區(qū)矯正工作的核心支撐。婁底通過(guò)系統(tǒng)化統(tǒng)籌、常態(tài)化培育，鍛造出一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的全市性“社區(qū)矯正鐵軍”，冷水江“隊(duì)建制”模式為各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)落地、全域化提質(zhì)提供了“婁底模式”。

科技點(diǎn)亮矯正，構(gòu)建平安婁底“智慧防線(xiàn)”

作為全國(guó)智慧社區(qū)矯正首批先行者，婁底市率先布局科技賦能，構(gòu)建起省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通智慧矯正中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、指令高效傳達(dá)，所有中心順利通過(guò)省司法廳驗(yàn)收，冷水江市智慧矯正中心通過(guò)司法部驗(yàn)收，標(biāo)志著婁底社區(qū)矯正全面邁入“工作數(shù)據(jù)化、管理智能化”新階段。

全市依托省信息一體化平臺(tái)，打通全流程線(xiàn)上辦理渠道，從入矯登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到日常報(bào)到、考核獎(jiǎng)懲“一網(wǎng)通辦”，大幅提升監(jiān)管精準(zhǔn)度與效率。冷水江市智慧矯正經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)認(rèn)可，經(jīng)驗(yàn)宣傳片在全國(guó)社區(qū)矯正教育管理會(huì)上播放，湖南省智慧矯正中心現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在冷水江市召開(kāi)，吸引全國(guó)30余家省級(jí)法治報(bào)記者組團(tuán)采訪。

科技賦能是提升社區(qū)矯正質(zhì)效的“加速器”。婁底通過(guò)智慧化建設(shè)，有效破解了“信息孤島”“效率低下”等難題，形成了可復(fù)制、可推廣的“婁底經(jīng)驗(yàn)”。

全鏈閉環(huán)管理，筑牢法治安全“堅(jiān)固堤壩”

婁底市以全流程規(guī)范為抓手，構(gòu)建“管得住、矯得好”的立體監(jiān)管格局，守牢法治底線(xiàn)。

規(guī)范調(diào)查評(píng)估，采信率達(dá)98%，嚴(yán)把入矯“第一關(guān)”；嚴(yán)格外出審批，實(shí)行請(qǐng)假人員一日一核查。整合社區(qū)矯正中心與司法所職能，規(guī)范臺(tái)賬管理，織密三道監(jiān)管防線(xiàn)：依托社矯平臺(tái)精準(zhǔn)定位、APP打卡等多方式查驗(yàn)（核查率超99%）；每月全覆蓋實(shí)地查訪，重點(diǎn)對(duì)象加密走訪頻次；嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)100%“一人一策”。開(kāi)展社區(qū)矯正質(zhì)量提升與隱患排查整治，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管秩序，積極排查化解矛盾隱患，通過(guò)強(qiáng)化檢司聯(lián)動(dòng)、警社協(xié)作，聯(lián)合律所與心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)矯正對(duì)象再犯罪率持續(xù)下降、社會(huì)融入度顯著提升效果。

規(guī)范閉環(huán)管理是社區(qū)矯正工作的生命線(xiàn)。婁底通過(guò)構(gòu)建全流程、多層次的監(jiān)管體系，確保了社區(qū)矯正對(duì)象“管得住、矯得好”，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

人文關(guān)懷護(hù)航，鋪就對(duì)象回歸“陽(yáng)光大道”

婁底市聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)“五項(xiàng)工作”，打造特色社區(qū)矯正品牌，以機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、精準(zhǔn)服務(wù)傳遞法治溫度。

率先在全省簽訂監(jiān)地協(xié)作協(xié)議，構(gòu)建“一站一室一基地”融合平臺(tái)（法律援助工作站、矛盾調(diào)解工作室、警示教育基地），定期組織社區(qū)矯正對(duì)象走進(jìn)監(jiān)獄接受“情景體驗(yàn)+法治教育”，指派專(zhuān)業(yè)調(diào)解員、律師為服刑人員調(diào)解矛盾糾紛、提供法律援助，有效促進(jìn)了社區(qū)矯正對(duì)象、服刑人員積極接受教育改造、順利融入社會(huì)的良好效果。依托強(qiáng)戒所場(chǎng)地功能布局建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)婁底市社區(qū)矯正教育基地，并聯(lián)合強(qiáng)戒所每月分期分批組織社區(qū)矯正對(duì)象在場(chǎng)所開(kāi)展入矯教育、分類(lèi)教育、公益活動(dòng)、就業(yè)指導(dǎo)等，逐步打造市級(jí)社區(qū)矯正場(chǎng)所建設(shè)湖南樣板。與監(jiān)獄、社會(huì)組織常態(tài)化開(kāi)展“情暖高墻 關(guān)愛(ài)孩子”等黃絲帶幫扶主題活動(dòng)，通過(guò)對(duì)服刑人員困難子女慰問(wèn)、“小海豚關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)計(jì)劃”“同心惠民 智庫(kù)賦能”等特色舉措，提供心理輔導(dǎo)、法律援助、愛(ài)心助學(xué)等多元化服務(wù)，讓社區(qū)矯正既有法治力度，更有人文溫度。

人文溫情是提升矯正質(zhì)量的“催化劑”。婁底通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)模式和強(qiáng)化人文關(guān)懷，有效激發(fā)了矯正對(duì)象改過(guò)自新的內(nèi)生動(dòng)力，幫助他們順利回歸社會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)了“教育、感化、挽救”的目標(biāo)。

五年來(lái)，婁底市社區(qū)矯正工作憑借“鐵軍筑基、智治賦能、規(guī)范提質(zhì)、溫情鑄魂”的創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法有力度、管理有精度、幫扶有溫度，社區(qū)矯正對(duì)象“零脫管、零重新犯罪、零群體性事件、零輿情”的良好局面，一批矯正對(duì)象重獲新生、回歸社會(huì)。其成功經(jīng)驗(yàn)，不僅為婁底書(shū)寫(xiě)了平安答卷，更為全省社區(qū)矯正現(xiàn)代化治理貢獻(xiàn)了“婁底方案”。

展望未來(lái)，婁底市將持續(xù)深化社區(qū)矯正改革，完善工作體系，以更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)守護(hù)湘中平安，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化再立新功！

作者：崔永松 謝呂霞

責(zé)編：王彩英

來(lái)源：湖南法治報(bào)